Bandarísk herdeild í Póllandi
Ef til vill er mikilvægasti þátturinn í veru Bandaríkjamanna í Póllandi Redzikowo stöðin í byggingu, hluti af Aegis Ashore kerfinu. Að sögn yfirmanns eldflaugavarnastofnunarinnar, Samuel Graves hershöfðingja, verður það ekki tekið í notkun fyrr en árið 2020, vegna tafa á framkvæmdum. Myndin sýnir opinbera byrjun á byggingu herstöðvarinnar með þátttöku pólskra og bandarískra embættismanna.
Samkvæmt fréttum í fjölmiðlum undanfarnar vikur hefur varnarmálaráðuneytið lagt fram tillögu til Bandaríkjastjórnar um að koma á varanlegri viðveru Bandaríkjahers í Póllandi. Útgefið skjal "Tillaga um varanlega viðveru Bandaríkjanna í Póllandi" gefur til kynna vilja pólska varnarmálaráðuneytisins til að fjármagna þetta frumkvæði á stigi 1,5-2 milljarðar dollara og senda bandaríska brynvarðadeild eða annað sambærilegt herlið í Póllandi. Tvær meginspurningar í þessu samhengi eru: Er svo alvarleg varanleg viðvera Bandaríkjahers í Póllandi möguleg og er það jafnvel skynsamlegt?
Upplýsingum um pólsku tillöguna var lekið ekki aðeins til innlendra fjölmiðla, í rauninni hvers konar, heldur einnig til mikilvægustu fréttagátta Vesturlanda, auk rússneskra fréttagátta. Landvarnarráðuneytið var einnig tiltölulega fljótt að bregðast við vangaveltum fjölmiðla, en bandaríska varnarmálaráðuneytið neitaði að svara spurningunni og sagði í gegnum fulltrúa sinn að um tvíhliða samningaviðræður milli Bandaríkjanna og Póllands væru engar ákvarðanir teknar. og er efni viðræðnanna trúnaðarmál. Aftur á móti staðfesti Wojciech Skurkiewicz, utanríkisráðherra landvarnarráðuneytisins, í viðtali í byrjun júní að ákafar samningaviðræður væru í gangi um að koma á fót fastri bandarískri bækistöð í Póllandi.
Umræðan sem blossaði upp meðal sérfræðinga og blaðamanna í atvinnulífinu varpaði ljósi á skiptingu í ótvíræða áhugafólk um tillögur ráðuneytisins og þá sem, þótt þeir hefðu jákvætt viðhorf til veru bandamanna í Póllandi, bentu á þá annmarka sem fylgja fyrirhugaðri tillögu og hugsanlegar aðrar leiðir. að leysa það. umsjón með fyrirhuguðum fjármunum. Síðasti og minnst fjölmenni hópurinn voru álitsgjafar sem tóku þá afstöðu að aukin viðvera Bandaríkjamanna í Póllandi sé andstæð þjóðarhagsmunum okkar og muni leiða af sér meiri vandræði en gagn. Að mati höfundar þessarar greinar eru bæði afneitun og óhófleg eldmóð í þessu tilviki ekki nægilega réttlætanleg og sú ákvörðun að senda bandaríska hermenn inn í Pólland sem hluta af skriðdrekadeild og eyða í það jafnvirði um 5,5 til jafnvel u.þ.b. 7,5 milljarðar zloty ættu að vera tilefni opinberrar umræðu og ítarlegrar umræðu í hringjum sem hafa áhuga á þessu máli. Líta ber á þessa grein sem hluta af þeirri umræðu.
Rök landvarnarráðuneytisins í Póllandi og tillaga þess
Tillagan er tæplega 40 blaðsíðna skjal, þar á meðal viðaukar sem benda á nauðsyn þess að koma á fastri viðveru bandarískra hermanna í Póllandi með ýmsum rökum. Fyrsti hlutinn lýsir sögu samskipta Bandaríkjanna og Póllands og nýlegum atburðum sem tengjast yfirgangi Rússa í Úkraínu. Pólska hliðin vitnar í töluleg og fjárhagsleg rök og bendir á há útgjöld til varnarmála í Varsjá (2,5% af landsframleiðslu árið 2030, útgjöld sem nemur 20% af fjárlögum varnarmála vegna tæknilegrar endurbúnaðar) og nýlega birt drög að fjárhagsáætlun Varsjár. . Varnarmálaráðuneytið fyrir reikningsárið 2019, þar sem aukin útgjöld til svokallaðs European Deterrence Initiative (EDI) í meira en 6,5 milljarða Bandaríkjadala.
Skoðanir meðal annars utanríkisráðuneytisins, Donald Trump forseta, Philip Breedlove hershöfðingja og Marek Milli hershöfðingja bæði til Póllands og um nauðsyn þess að auka landvist Bandaríkjanna í Evrópu, auk þess sem Varsjá hefur ítrekað stutt frumkvæði NATO og Washington í gegnum tíðina.
Annar þáttur í röksemdum varnarmálaráðuneytisins eru landfræðileg sjónarmið og ógnin frá sífellt árásargjarnara Rússlandi. Höfundar skjalsins benda á þá stefnu Rússa að eyðileggja núverandi öryggisskipulag í Evrópu og útrýma eða draga úr veru Bandaríkjamanna á Gamla meginlandi. Veruleg viðvera bandarískra hermanna í Póllandi myndi draga úr óvissustigi um alla Mið-Evrópu og gera bandamenn á staðnum öruggari um að bandarískur stuðningur ef til hugsanlegra átaka kæmi við Rússa yrði ekki veittur of seint. Þetta ætti líka að verða aukinn fælingarmáttur fyrir Moskvu. Sérstaklega mikilvægt í skjalinu er brot sem vísar til Suwalki-eyja sem lykilsvæði til að viðhalda samfellu milli Eystrasaltslandanna og restarinnar af NATO. Samkvæmt rökstuðningi höfunda myndi varanleg viðvera umtalsverðs bandarísks herliðs í Póllandi draga verulega úr hættunni á að missa þennan hluta yfirráðasvæðisins og þar með skera Eystrasaltið af. Auk þess er í skjalinu einnig minnst á lögin um grundvöll tengsla NATO og Rússlands frá 1997. Höfundar benda á að ákvæðin sem þar er að finna standi ekki í vegi fyrir stofnun varanlegrar viðveru bandamanna í Mið- og Austur-Evrópu og þessi fjarvera stafaði af yfirgangi Rússa í Georgíu og Úkraínu og ákveðnum aðgerðum þeirra í garð NATO-ríkja. Þannig mun stofnun varanlegrar bandarískrar herstöðvar í Póllandi neyða Rússa til að hörfa frá slíkum afskiptum. Til stuðnings rökum sínum vísa höfundar skjalsins til starfa ríkisrekna þingrannsóknaþjónustunnar um starfsemi Rússa í Evrópu á undanförnum árum og skýrslu bandaríska varnarmálaráðuneytisins í tengslum við Úkraínu.
Vegna kostnaðar við að flytja brynvarðadeild Bandaríkjahers til Póllands, vitundar bandarískra yfirvalda um ástandið í Mið- og Austur-Evrópu og aðgerðir Moskvu undanfarin ár, bauðst landvarnarráðuneytið að standa straum af megninu af þeim fjármagnskostnaði sem fylgdi. með endursendingu bandaríska hermanna og búnaðar til Póllands. Samningur um samfjármögnun og þátttöku Póllands að jafnvirði 1,5-2 milljarða Bandaríkjadala gæti byggst á sambærilegum reglum og gilda í dag, til dæmis samningi Bandaríkjanna - NATO Enhanced Forward Presence í Póllandi, eða varðandi framkvæmdirnar. af eldflaugavarnarkerfi í Redzikovo, um það hér að neðan. Bandarískum hliðum er boðið upp á "talsverðan sveigjanleika" við að byggja upp nauðsynlegan innviði til að byggja svo umtalsverðan herafla, auk þess að nota pólska getu sem til er í þessu sambandi og útvega nauðsynlegar samgöngutengingar til að auðvelda stofnun bandarískra innviða í Póllandi. Það er mikilvægt að hafa í huga að pólska hliðin gefur skýrt til kynna að bandarísk fyrirtæki munu bera ábyrgð á umtalsverðum hluta af byggingu nauðsynlegrar aðstöðu og verða undanþegin flestum sköttum, reglubundnu eftirliti stjórnvalda með þessari tegund vinnu og auðvelda útboðsferli, sem mun aftur á móti hafa jákvæð áhrif á tímasetningu og kostnað byggingu þessarar tegundar innviða. Þessi síðasti hluti pólsku tillögunnar virðist vera sá umdeildasti hvað varðar eyðslu fyrirhugaðrar upphæðar.
